|
|
|
Hankekoodi: S22700
Hankkeen nimi: Ennalta ehkäisevä päihdetyö Pohjois-Karjalassa
Toimintalinja: 5. Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta
Erityistavoite: 10.1. Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen
Suunnitelman mukainen toteutusaika: Alkaa 1.1.2022 ja päättyy 31.12.2023
Toiminnan tila: Toiminta päättynyt
Vastuuviranomainen: Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Hakijan virallinen nimi: Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
Organisaatiotyyppi: Muu julkisoikeudellinen oikeushenkilö
Y-tunnus: 3221317-4
Jakeluosoite: Tikkamäentie 16
Puhelinnumero: 013 3300
Postinumero: 80210
Postitoimipaikka: Joensuu
WWW-osoite: https://www.siunsote.fi/
Hankkeen yhteyshenkilön nimi: Ellinoora Ojala
Yhteyshenkilön asema hakijaorganisaatiossa: Ennalta ehkäisevän päihdetyön asiantuntija
Yhteyshenkilön sähköpostisoite: eura.neuvonta(at)gov.fi
Yhteyshenkilön puhelinnumero: 0504637293
Hakijoiden lukumäärä tai tuen siirto -menettely:
Laki ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä velvoittaa kuntia ja jatkossa myös hyvinvointialueita tekemään ehkäisevää päihdetyötä. Ehkäisevä päihdetyö kattaa niin alkoholin, tupakan, huumausaineiden ja muiden päihtymiseen käytettävien aineiden sekä rahapelaamiseen liittyvien haittojen ehkäisyn.
Ennaltaehkäisevä päihdetyö koskee koko yhteiskuntaa ja kaikki eri ikäryhmät ovat ehkäisevän päihdetyön kohteena. Onnistunut ennaltaehkäisevä päihdetyö vähentää inhimillistä kärsimystä, sosiaali- ja terveyspalveluiden tarvetta sekä väestöryhmien välisiä terveyseroja, sekä varmistaa väestön työ- ja toimintakykyä myös tulevaisuudessa.
Pohjois-Karjalan maakunnassa ehkäisevän päihdetyön maakunnallista koordinaatiota ei ole aikaisemmin ollut ja kuntien toteuttamat ehkäisevän päihdetyön toimenpiteet ovat olleet melko vähäisiä ja hajanaisia.
Hankkeen päätavoitteena on Pohjois-Karjalan alueella ottaa käyttöön ehkäisevän päihdetyön vaikuttaviksi todettuja menetelmiä ja kehittää ehkäisevään päihdetyöhön liittyvää eri toimijoiden välistä yhteistyötä. Hankkeessa toteutetaan kansallisen ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelman mukaisia sisältöjä.
Hanke tähtää pitkällä aikavälillä vaikuttamaan päihteiden käytön ja niistä aiheutuvien haittojen vähentämiseen. Hankkeen aikana jalkautetaan yhteisiä, vaikuttaviksi todettuja ehkäisevän päihdetyön menetelmiä osaksi Siun soten palveluja ja kuntien ehkäisevää päihdetyötä sekä vahvistetaan Pohjois-Karjalan alueella ehkäisevää päihdetyötä tekevien toimijoiden yhteystyötä.
Hankkeen tarkennetut tavoitteet ovat: 1) Lisätä sosiaali- ja terveyspalveluissa ammattilaisten toteuttamaa varhaista puuttumista ja lyhytneuvontaa tupakoinnin, alkoholin riskikäytön, huumausaineiden käytön ja haitallisen rahapelaamisen vähentämiseksi. Hankkeen aikana Pohjois-Karjalassa otetaan käyttöön näyttöön perustuvia varhaisen puuttumisen ja mini-interventioiden työvälineitä eri ikäryhmille. 2) Pohjois-Karjalan kunnat alkavat toteuttaa yhteisöllistä Pakka-toimintamallin mukaista työtä alkoholi-, tupakka- ja rahapelihaittojen ehkäisemiseksi. 3) Lisätään eri-ikäisten kuntalaisten ja järjestöjen osallisuutta ehkäisevässä päihdetyössä. 4) Lisätä ammattilaisten ja järjestötoimijoiden ehkäisevän päihdetyön osaamista ja 5) Suunnitelmallinen, laadukas ja monikanavainen ehkäisevän päihdetyön viestintä lisääntyy.
Hankkeen päätoteuttajana toimii Siun sote - Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä. Osatoteuttajina ovat Pohjois-Karjalan kansanterveys ry ja Pohjois-Karjalan Sosiaaliturvayhdistys ry. Hankeaika on 1.1.2022-31.12.2023.
Sosiaali- ja terveydenhuollon ja kuntien henkilöstö, sekä järjestötoimijat. Näiden toimijoiden osalta lisätään edellytyksiä varhaiseen puuttumiseen ja lyhytneuvontaan tupakoinnin, alkoholin riskikäytön, huumausaineiden käytön ja haitallisen rahapelaamisen vähentämiseksi ja käynnistää kunnissa yhteisöllistä Pakka-toimintamallin mukaista toimintaa alkoholi-, tupakka- ja rahapelihaittojen ehkäisemiseksi kuntalaisten osallisuus huomioiden.
Hankkeen aikana luodot toimintatavat ja ehkäisevän päihdetyön vaikutukset kohdistuvat koko Pohjois-Karjalan väestöön. Ennalta ehkäisevä päihdetyö hyödyttää koko Pohjois-Karjalan väestöä ja parantaa maakunnan alueen kansalaisen hyvinvointia ja kansanterveyttä.
Myönnetty EU- ja valtion rahoitus: 720 680
Toteutunut EU- ja valtion rahoitus: 575 554
Suunniteltu julkinen rahoitus yhteensä: 896 580
Toteutunut julkinen rahoitus yhteensä: 736 688
Maakunnat: Pohjois-Karjala
Seutukunnat: Joensuun, Keski-Karjalan, Pielisen Karjalan
Kunnat: Lieksa, Nurmes, Tohmajärvi, Joensuu, Kontiolahti, Polvijärvi, Outokumpu, Rääkkylä, Liperi, Juuka, Ilomantsi, Kitee, Heinävesi
Jakeluosoite:
Postinumero:
Postitoimipaikka:
Suunniteltu: 0
Toteutunut seurantatietojen mukaan: 6
Suunniteltu: 345
| Välitön | Välillinen | |
| Ekologinen kestävyys | ||
| Luonnonvarojen käytön kestävyys | 0 | 0 |
| Ei vaikutusta | ||
| Ilmastonmuutoksen aiheuttamien riskien vähentäminen | 0 | 0 |
| Ei vaikutusta. Välillinen vaikutus voi olla tupakoinnin vähentämisen kautta | ||
| Kasvillisuus, eliöt ja luonnon monimuotoisuus | 0 | 0 |
| Ei vaikutusta | ||
| Pinta- ja pohjavedet, maaperä sekä ilma (ja kasvihuonekaasujen väheneminen) | 0 | 0 |
| Ei vaikutusta | ||
| Natura 2000 -ohjelman kohteet | 0 | 0 |
| Ei vaikutusta | ||
| Taloudellinen kestävyys | ||
| Materiaalit ja jätteet | 0 | 0 |
| hankeen valinoissa pyritään aina jätteen ja materiaalin vähentämiseen ja kestävään kehitykseen | ||
| Uusiutuvien energialähteiden käyttö | 0 | 0 |
| Ei vaikutusta | ||
| Paikallisen elinkeinorakenteen kestävä kehittäminen | 3 | 3 |
| Hankkeen toimintaan tarvittavat mahdolliset ostopalvelut pyritään hankkimaan paikallisilta elinkeinonharjoittajilta. | ||
| Aineettomien tuotteiden ja palvelujen kehittäminen | 0 | 0 |
| Hankkeessa ei varsinaisesti tuoteta palveluita, mutta osaltaan selvitetään sähköisten palveluiden soveltamista ehkäisevässä päihdetyössä. | ||
| Liikkuminen ja logistiikka | 0 | 0 |
| Ei vaikutusta. Hankkeessa pyritään kuitenkin liikkuminen organisoimaan niin että turhia ajokilometrejä ei syntyisi | ||
| Sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys sekä yhdenvertaisuus | ||
| Hyvinvoinnin edistäminen | 10 | 10 |
| Hankkeen tavoite on edistää pohjoiskarjalaisen terveydellistä, sosiaalista ja psyykkistä hyvinvointia ehkäisevän päihdetyön kautta, sekä vähentää päihteiden käyttöön liittyviä yhteiskunnallisia lieveilmiöitä. | ||
| Tasa-arvon edistäminen | 9 | 9 |
| Hankkeella pyritään mm. edistämään ennaltaehkäisevien päihdepalveluiden saatavuutta kohderyhmän asuinkunnasta riippumatta erityisesti niille joita tällä hetkellä olemassa olevat päihdepalvelut eivät saavuta | ||
| Yhteiskunnallinen ja kulttuurinen yhdenvertaisuus | 8 | 9 |
| Hankkeella pyritään mm. edistämään ennaltaehkäisevien päihdepalveluiden saatavuutta kohderyhmän kulttuuritaustasta riippumatta. | ||
| Kulttuuriympäristö | 0 | 0 |
| Hankkeella pyritään vaikuttamaan suomalaiseen alkoholi- ja päihdekulttuuriin | ||
| Ympäristöosaaminen | 0 | 0 |
| Ei vaikutusta | ||
Ennaltaehkäisevä päihdetyö Pohjois-Karjalassa -hankkeen päätavoitteena oli ottaa käyttöön ehkäisevän päihdetyön vaikuttavaksi todettuja menetelmiä osaksi hyvinvointialueen ja kuntien työtä ja vahvistaa ehkäisevään päihdetyöhön liittyvää eri toimijoiden välistä yhteistyötä. Hankkeessa toteutettiin ehkäisevän päihdetyön kansallisia sisältöjä ja suosituksia. Hankkeessa pyrittiin vaikuttamaan pitemmällä aikavälillä päihteiden käytön ja haitallisen pelaamisen ehkäisyyn sekä niistä aiheutuvien haittojen vähentämiseen. Ehkäisevä päihdetyö kattaa alkoholin, nikotiinituotteiden, huumausaineiden ja muiden päihtymiseen käytettävien aineiden sekä rahapelaamiseen liittyvien haittojen ehkäisyn. Hankkeessa huomioitiin myös digipelaamisesta aiheutuvien haittojen ehkäisy.
Hankkeessa kehitettiin, jalkautettiin ja toteutettiin ehkäisevän päihdetyön toimia Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen ja kuntien palveluissa sekä järjestöjen ja seurakuntien toiminnassa. Hankkeessa kiinnitettiin huomiota eri toimijoiden rooleihin ja toimijoiden väliseen yhteistyöhön ja sen parantamiseen.
Hyvinvointialueen sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin luotiin hankkeessa näyttöön perustuva puheeksioton ja lyhytneuvonnan toimintamalli (Ehkäisevän päihdetyön polku). Toimintamallilla varmistetaan yhteneväinen ja systemaattinen ehkäisevä päihdetyö sosiaali- ja terveydenhuollon palveluissa Pohjois-Karjalan asukkaille. Lisäksi kehitettiin ehkäisevän päihdetyön rakenteista kirjaamista. Toimintamallin ja kirjaamisen lisääntymisen myötä saadaan tietoa päihteiden käytön ja raha- ja digipelaamisen tilanteesta Pohjois-Karjalan alueella. Hankkeen aikana toimintamalli otettiin kiinteäksi osaksi asiakastapaamisia kuudella sote-palvelualueella: koulu- ja opiskeluterveydenhuollossa, ikäneuvolassa, suun terveydenhuollossa, opiskeluhuollossa, työikäisten sosiaalipalveluissa sekä neuvolapalveluissa. Työntekijöille suunnattuja koulutuksia järjestettiin yhteensä 38 kappaletta ja koulutettuja työntekijöitä oli hankkeen päättyessä 424 henkilöä. Ehkäisevän päihdetyön Polun myötä päihteiden käytön ja pelaamisen puheeksiotto ja lyhytneuvonta lisääntyivät sote-palveluissa ja toiminnasta tuli systemaattisempaa.
Pohjois-Karjalan kunnissa otettiin hankkeen aikana käyttöön kansallinen Pakka-toimintamalli ja Pakka-työkaluja (esim. päihdetilannekysely, ostokokeet, kuntalaisfoorumit ja Pakka-info) päihde-, tupakka- ja nikotiinituotteiden käytön ja rahapelihaittojen ehkäisyyn. Kunnissa myös käynnistetiin monialaisten ehkäisevän päihdetyön työryhmien toimintaa sekä edistettiin järjestöjen ja seurakuntien osallisuutta ehkäisevän päihdetyön suunnitteluun ja toteutukseen osana Pakka-toimintamallia. Toimien myötä kuntien ehkäisevän päihdetyön rakenteet vahvistuivat ja kunnat saivat työkaluista tukea päihteiden käytön ja rahapelien saatavuuden, tarjonnan ja kysynnän rajoittamiseen. Hankkeen myötä Pakka-toimintamalli kirjattiin kuntien hyvinvointikertomuksiin ja -suunnitelmiin osana ehkäisevän päihdetyön toimia. Työstä on tullut aiempaa suunnitelmallisempaa, tavoitteellisempaa ja pitkäjänteisempää kuntien toimialoilla ja sitä tehdään laajemmin yhteistyössä.
Asukkaiden osallisuuden muotoja toteutettiin monipuolisesti ja pelkästään kuntalaisfoorumeiden kautta tavoitettiin noin 1000 asukasta. Kunnat saivat tukea ja kokemusta mm. järjestö- ja huoltajailtojen, vanhus- ja vammaisneuvostojen, nuorisovaltuuston ja järjestöjen yhteistyöryhmien tapaamisten sekä muiden työpajojen ja tilaisuuksien toteutukseen ehkäisevän päihdetyön teemalla. Päihdetilannekyselyjen kautta tavoitettiin tuhansia pohjoiskarjalaisia, myös heitä keitä sähköiset kyselyt eivät tavoita. Osallisuutta edistävien toimien avulla asukkaiden osallisuus ehkäisevässä päihdetyössä lisääntyi. Järjestöjen ja seurakuntien tietoisuus ja vaikuttamismahdollisuudet ehkäisevän päihdetyön toimenpiteisiin kasvoivat hankkeen aikana.
Hankkeen aikana lisättiin sosiaali- ja terveydenhuollon ja kuntien ammattilaisten sekä seurakunta- ja järjestötoimijoiden tietoa ja osaamista ehkäisevän päihdetyön teemoista koulutuksilla, joiden sisällöt valittiin toimijoilta nousseiden tarpeiden pohjalta. Koulutusten myötä eri ammattilaiset ja toimijat kokivat saaneensa tietoa ja työvälineitä laadukkaan ehkäisevän päihdetyön toteuttamiseksi osana omaa perustyötään ja valmiudet ottaa päihteiden käyttö ja pelaaminen puheeksi parantuivat. Hankkeen järjestämiin koulutuksiin osallistui yhteensä 1545 henkilöä.
Viestinnän avulla lisättiin maakunnan alueen asukkaiden tietoisuutta päihteiden käytön sekä raha- ja digipelaamisen riskeistä ja haitoista. Lisäksi kuntien ja hyvinvointialueen ehkäisevän päihdetyön viestinnän tueksi laadittiin viestintä- ja vaikuttamissuunnitelma, jonka avulla pyritään jatkossa tekemään suunnitelmallista ehkäisevän päihdetyön viestintää Pohjois-Karjalassa.
Ehkäisevää päihdetyötä Pohjois-Karjalassa on tarpeen kehittää myös jatkossa. Sosiaali- ja terveydenhuollossa on lukuisia palvelualueita, joihin päihteiden ja pelaamisen puheeksioton ja lyhytneuvonnan malli soveltuu, ja tätä työtä on syytä jatkaa tulevina vuosina. Kunnilla on jatkossa isompi vastuu Pakka-toiminnan ja asukasosallisuutta lisäävien toimien jatkumisesta sekä uusien menetelmien käyttöönotosta. Hyvinvointialueen ja kuntien on tärkeä jatkossakin tehdä yhteistyötä niin Pakka-työkalujen kuin ehkäisevän päihdetyön viestinnän osalta. Lisäksi on tärkeä varmistaa, että eri alojen ammattilaisille sekä järjestöissä toimiville tarjotaan mahdollisuuksia lisätä omaa osaamistaan ehkäisevän päihdetyön toteutuksessa, sillä ehkäisevä päihdetyö kuuluu kaikille.