|
|
|
Hankekoodi: S20260
Hankkeen nimi: Työllistymisen erilaiset vaihtoehdot - esiselvitys yhteiskunnallisen yrityksen toimintaedellytyksistä
Toimintalinja: 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus
Erityistavoite: 6.1. Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen
Suunnitelman mukainen toteutusaika: Alkaa 1.6.2015 ja päättyy 29.2.2016
Toiminnan tila: Toiminta päättynyt
Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Hakijan virallinen nimi: Rovaniemen kaupunki
Organisaatiotyyppi: Kuntayhtymä
Y-tunnus: 1978283-1
Jakeluosoite: Hallituskatu 7
Puhelinnumero: 0403548086
Postinumero: 96100
Postitoimipaikka: Rovaniemi
WWW-osoite: http://www.rovaniemi.fi
Hankkeen yhteyshenkilön nimi: SAARELAINEN TARJA HANNELE
Yhteyshenkilön asema hakijaorganisaatiossa: kehittämispäällikkö
Yhteyshenkilön sähköpostisoite: eura.neuvonta(at)gov.fi
Yhteyshenkilön puhelinnumero: 0403548086
Hakijoiden lukumäärä tai tuen siirto -menettely:
Hanke on esiselvitys työllistymisen erilaisista vaihtoehdoista. Yhtenä vaihtoehtona selvitetään yhteiskunnallisen yrityksen (osuuskuntatoiminnan) toimintaedellytyksiä Rovaniemen seudulla täydentämässä työmarkkinoiden ulkopuolella olevien työelämäosallisuutta ja siirtymiä työmarkkinoille. Esiselvityksen kohderyhmänä ovat erityisesti maahanmuuttajat. Esiselvitys on jatkoa Euroopan sosiaalirahaston rahoittamalle ”Yhteinen yritys – hankkeelle” vuosina 2009–2011 (www.yhteinenyritys.fi – verkkopalvelu). Esiselvityksellä valmistaudutaan yhteiskunnallisen yrittäjyyden aloittamiseen Rovaniemellä.
Hankkeen tavoite on selvittää yhteiskunnallisen tai sosiaalisen yrittäjyyden ja osuuskuntatoiminnan edellytykset yhtenä työllistämisen vaihtoehtona. Selvityksen toimenpiteillä helpotetaan ja tehostetaan julkisen palvelujärjestelmän piirissä olevien asiakkaiden siirtymiä työllistymistä edistävissä palveluissa.
Sosiaaliset/yhteiskunnalliset yritykset ovat yksi ratkaisu, joka mahdollistaa osatyökykyisten ja vaikeasti työllistyvien laajemman osallistumisen. Yhteiskunnallisissa yrityksissä tehdään työtä, joka tukee työmarkkinoita ja tarjoaa niissä toimiville ihmisille puhtaan yrittäjäroolin sijasta mahdollisuuden palkansaajan rooliin ja perusturvaan. Esiselvityksessä kartoitetaan osuuskuntamuotoisen toiminnan mahdollisuudet nykytiedon valossa.
Tämä esiselvitys kohdistuu siihen,
- millaisia edellytyksiä Rovaniemen alueella on käynnistää yhteiskunnallinen/sosiaalinen yritys osuuskuntamuotoisesti.
- miten kunta voisi toimia erilaisten palvelujen hankkijana osuuskunnalta/yhteiskunnalliselta yritykseltä uuden hankintalain mukaisesti.
Esiselvitys tuottaa suunnitelman siitä, millä edellytyksillä yhteikunnallista yrittäjyyttä voidaan edistää kunnan ja osuuskunnan yhteistyöllä.
Hankkeen varsinaisena kohderyhmänä ovat työmarkkinoiden ulkopuolella olevat, erityisesti maahanmuuttajataustaiset naiset ja miehet.
Välillisenä kohderyhmänä ovat julkisen sektorin palvelutuottajat, jotka tarjoavat työllisyys- ja kuntoutuspalveluja.
Myönnetty EU- ja valtion rahoitus: 39 984
Toteutunut EU- ja valtion rahoitus: 39 114
Suunniteltu julkinen rahoitus yhteensä: 49 980
Toteutunut julkinen rahoitus yhteensä: 48 892
Maakunnat: Lappi
Seutukunnat: Rovaniemen
Kunnat: Rovaniemi
Jakeluosoite: Hallituskatu 7
Postinumero: 96100
Postitoimipaikka: Rovaniemi
Suunniteltu: 0
Toteutunut seurantatietojen mukaan: 0
Suunniteltu: 9
| Välitön | Välillinen | |
| Ekologinen kestävyys | ||
| Luonnonvarojen käytön kestävyys | 0 | 0 |
| Ilmastonmuutoksen aiheuttamien riskien vähentäminen | 0 | 0 |
| Kasvillisuus, eliöt ja luonnon monimuotoisuus | 0 | 0 |
| Pinta- ja pohjavedet, maaperä sekä ilma (ja kasvihuonekaasujen väheneminen) | 0 | 0 |
| Natura 2000 -ohjelman kohteet | 0 | 0 |
| Taloudellinen kestävyys | ||
| Materiaalit ja jätteet | 0 | 0 |
| Uusiutuvien energialähteiden käyttö | 0 | 0 |
| Paikallisen elinkeinorakenteen kestävä kehittäminen | 0 | 0 |
| Aineettomien tuotteiden ja palvelujen kehittäminen | 0 | 0 |
| Liikkuminen ja logistiikka | 0 | 0 |
| Sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys sekä yhdenvertaisuus | ||
| Hyvinvoinnin edistäminen | 0 | 0 |
| Tasa-arvon edistäminen | 0 | 0 |
| Yhteiskunnallinen ja kulttuurinen yhdenvertaisuus | 0 | 0 |
| Kulttuuriympäristö | 0 | 0 |
| Ympäristöosaaminen | 0 | 0 |
Esiselvitys osui erittäin ajankohtaiseen tilanteeseen, jossa rakenteellinen pitkäaikaistyöttömyys lisääntyy. Tämä mahdollisesti syrjäyttää ihmisiä työmarkkinoilta, etenkin maahanmuuttajia. Tämän raportin kantava ajatus on, että kun löytyy tekemätöntä työtä, löytyy myös uusia työn tekemisen tilaisuuksia. Silloin kaikkien, myös osittaisesti työhön kykenevien ihmisten arvo työn tekijöinä ymmärretään ja työpanos hyödynnetään.
Pitkäaikaistyöttömiä on Rovaniemellä 1400. Monet ovat olleet vuosia pois työyhteisöistä ja työpaikoilta. Tekemätöntä työtä kuitenkin on ja tekijöitä löytyy. Yksin näitä paikkoja ei niin löydä, mutta yhdessä voi löytyä. Skotlannin ja Ruotsin esimerkkiä seuraten on mahdollista luoda kaupunkiin sosiaalisen yrittäjyyden ja kestävän osuuskuntatoiminnan malli, jolla pitkäaikaistyöttömiä, etenkin maahanmuuttajia on mahdollista saada työn syrjään kiinni.
Aiempien tutkimusten mukaan yhteistä yrittäjyyttä voi oppia, yhteisiä yrittäjämäisiä työyhteisöjä voi perustaa. Sosiaaliset yritykset tarjoavat enemmän mahdollisuuksia bisneksen tekoon ja tulevat jakamaan riskejä yhdessä. Ihmiset voivat oppia yrittäjyyttä sosiaalisten yritysten kautta. Kaupunki voi olla suunnan näyttäjä ja resurssien luoja. Julkiset hankinnat voi suunnata sellaiseen suuntaan, että työtä tarjotaan paikallisille
tehtäväksi.
Työllistyminen edistää merkittävästi ihmisten hyvinvointia sekä vahvistaa kaupungin- ja kansantaloutta. Työn kautta löytyvät myös ratkaisut työllisyys-, elinkeino-, koulutus- ja sosiaalipoliittisiin haasteisiin. Työn mahdollistamiseen työttömille tarvitaan monien toimijoiden yhdessä tekemistä. ”Työn erilaiset vaihtoehdot – yhdessä oppimalla kohti sosiaalista yrittäjyyttä Rovaniemellä” -raportissa selvitetään mahdollisuuksia luoda
sosiaalista yrittäjyyttä Rovaniemellä.
Yhdessä tekeminen ja oppiminen oli toinen esiselvityksen ja mahdollisten jatkotoimenpiteiden kantava idea. Yhteistoiminta julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin toimijoiden kanssa on edellytys uuden yrittäjyyden synnyttämisessä ja elinkeinojen kehittämisessä. Aluksi varsin teoreettiselta esiselvitystyöltä vaikuttanut hanke oli hyvin konkreettista tekemistä ja kokeilua työpajoissa, jotka toimivat pop up -osuuskuntina. Työpajoihin osallistuneet eivät jättäneet kokemaansa taakse, vaan suunnistivat kohti osuuskuntakoulutusta ja uudenlaisen osuuskunnan perustamista.