|
|
|
Hankekoodi: S20251
Hankkeen nimi: Kotona Suomessa
Toimintalinja: 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus
Erityistavoite: 6.1. Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen
Suunnitelman mukainen toteutusaika: Alkaa 1.1.2015 ja päättyy 31.7.2018
Toiminnan tila: Toiminta päättynyt
Vastuuviranomainen: Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Hakijan virallinen nimi: ELY-keskusten sekä TE-toimistojen KEHA-keskus
Organisaatiotyyppi: Valtion viranomainen
Y-tunnus: 2296962-1
Jakeluosoite: Uudenmaan ELY-keskus, PL 36, Opastinsilta 12 B 5. krs
Puhelinnumero: 02 95 021 160
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: HELSINKI
WWW-osoite: http://www.ely-keskus.fi
Hankkeen yhteyshenkilön nimi: Ilona Korhonen
Yhteyshenkilön asema hakijaorganisaatiossa: Projektipäällikkö
Yhteyshenkilön sähköpostisoite: eura.neuvonta(at)gov.fi
Yhteyshenkilön puhelinnumero: 02 95 020 972
Hakijoiden lukumäärä tai tuen siirto -menettely:
Hankkeen tavoitteena on kehittää laadukkaita palveluita kotoutumisen alkuvaiheeseen ja sen jälkeen, jotta voidaan edistää jokaisen maahan muuttaneen osallisuutta yhteiskunnassa sekä pääsyä koulutukseen ja työelämään. Tällä hetkellä kotoutumislain mukaisia alkuvaiheen palveluita ei ole saatavilla lain esittämässä laajuudessa, eikä yhteiskuntaa koskeva perustieto tavoita kaikkia maahanmuuttajia. Siirtymät koulutukseen ja työelämään vaativat kehittämistä. Haasteena on myös se, että kotoutumista tukevat peruspalvelut ja toimintamallit ovat osin vaikeasti hahmotettavia, eivätkä ne ole nivoutuneet tarpeeksi tiiviisti julkisen sektorin palvelukenttään.
Hyvä alku –hankeosio kehittää kotoutumisen alkuvaiheen palvelua niin, että se tavoittaa kattavasti erilaiset maahantulijat ja tukee myös alkuvaiheen jälkeisiä siirtymiä. Hyvä Polku –hankeosio kehittää vahvaa ja koordinoitua alue- ja paikallistason poikkihallinnollista yhteistyötä kotoutumisen myöhemmissä vaiheissa sekä kotouttamisen yhtenäistämistä valtakunnallisesti.
TOIMENPITEET JA TAVOITTEET
HYVÄ ALKU -hankeosiossa mallinnetaan pilottihankkeiden avulla kaikille yli 17-vuotiaille maahanmuuttajille yhteinen alkuvaiheen kotoutumisen palvelukokonaisuus, joka koostuu ohjauksesta ja neuvonnasta, alkukartoituksesta ja alkuvaiheen kotoutumiskoulutuksesta. Palveluiden yhdenvertaista saatavuutta edistetään muun muassa luomalla palvelukokonaisuuden toimeenpanoon kunnan ja TE-toimiston yhteinen toimintamalli sekä kehittämällä ohjausta. Lisäksi hankeosiossa kokeillaan uudenlaista kotoutumiskoulutuksen jälkeistä nivelvaiheen palvelumallia työnantajien kanssa tehtävän yhteistyön tiivistämiseksi. Lisäksi selvitetään kotoutumiskoulutuksen malleja palveluiden ulkopuolelle jääville maahanmuuttajille. Palvelukokonaisuutta mallinnetaan osahankkeeseen kuuluvien pilottihankkeiden tulosten pohjalta.
HYVÄ POLKU -hankeosion tavoitteena on, että alueellisen ja paikallisen kotoututumista tukevan toiminnan vaikuttavuus vahvistuu selkeitä palvelupolkuja mallintamalla ja osaamista kehittämällä. Eri ELY-alueille sijoittuvien aluekoordinaattoreiden avulla tunnistetaan paikallisia ja alueellisia tieto- ja koulutustarpeita sekä levitetään kriteerit täyttäviä hyviä käytäntöjä. Ammattilaisten osaamista lisätään osahankkeessa tiedotuksen, koulutusten sekä palveluprosessien selkeyttämisen kautta, ja hyviä käytänteitä juurrutetaan osaksi paikallisia sekä alueellisia kotouttamisen palveluprosesseja. Hankeosio juurruttaa kotouttamisen osaamiskeskuksen toimintaa alueille.
VAIKUTUKSET
Hankkeessa luotavan alkuvaiheen palvelukokonaisuuden avulla voidaan parantaa maahanmuuttajien pääsyä alkuvaiheen palveluihin sekä sen jälkeisiä siirtymiä jatkopalveluihin ja työelämään. Tietoa kotoutumisesta ja hyvistä käytännöistä välitetään tehokkaasti eri hallintotasojen sisällä ja eri toimijoiden välillä, ja paikalliset sekä alueelliset tarpeet kotouttamisessa voidaan ottaa paremmin huomioon. Hankkeen pitkän aikavälin vaikutuksena on kotoutumispalvelujen yhdenvertaisuuden, tasalaatuisuuden ja vaikuttavuuden parantuminen valtakunnallisesti. Pitkällä aikavälillä hanke edistää maahanmuuttajien hyvinvointia ja työllisyyttä sekä heidän yhteiskunnallista ja kulttuurista yhdenvertaisuuttaan.
- kunnalliset toimijat, jotka työssään kohtaavat kotoutumisvaiheessa olevia maahanmuuttajia
- TE-toimistot
- kunta- ja aluetason päättäjät
- kansalaisjärjestötoimijat, jotka osallistuvat tai haluavat tulevaisuudessa osallistua kotoutumista tukevaan toimintaan
- yritykset, työmarkkinaosapuolet
- alueilla toteutettavat pilottihankkeet
- kotoutumislain piiriin kuuluvat maahanmuuttajat ja etniset yhteisöt
- keskeiset ministeriöt (esim. TEM, OKM, STM), ELY-keskukset, viranomaisyhteistyö
Myönnetty EU- ja valtion rahoitus: 2 187 499
Toteutunut EU- ja valtion rahoitus: 2 169 811
Suunniteltu julkinen rahoitus yhteensä: 2 499 130
Toteutunut julkinen rahoitus yhteensä: 2 406 709
Hankkeen toiminta on valtakunnallista
Jakeluosoite:
Postinumero:
Postitoimipaikka:
Suunniteltu: 10
Toteutunut seurantatietojen mukaan: 12
Suunniteltu: 900
| Välitön | Välillinen | |
| Ekologinen kestävyys | ||
| Luonnonvarojen käytön kestävyys | 0 | 8 |
| - sähköisten materiaalien hyödyntäminen | ||
| Ilmastonmuutoksen aiheuttamien riskien vähentäminen | 0 | 8 |
| - videopalaverien hyödyntäminen - alueellisten tilaisuuksien järjestäminen minkä seurauksena matkat lyhenevät | ||
| Kasvillisuus, eliöt ja luonnon monimuotoisuus | 0 | 5 |
| Ei hankkeen keskeinen tavoite | ||
| Pinta- ja pohjavedet, maaperä sekä ilma (ja kasvihuonekaasujen väheneminen) | 0 | 0 |
| Ei hankkeen keskeinen tavoite | ||
| Natura 2000 -ohjelman kohteet | 0 | 1 |
| Ei hankkeen keskeinen tavoite | ||
| Taloudellinen kestävyys | ||
| Materiaalit ja jätteet | 0 | 5 |
| - tiedotusmateriaali pääsääntöisesti sähköisenä - sähköisten materiaalien hyödyntäminen - tulostetaan paperia vain silloin, kun välttämätöntä | ||
| Uusiutuvien energialähteiden käyttö | 0 | 0 |
| Ei hankkeen keskeinen tavoite | ||
| Paikallisen elinkeinorakenteen kestävä kehittäminen | 0 | 5 |
| - maahanmuuttajien osaamisen hyödyntäminen paikallisessa elinkeinoelämässä - osaavan työvoiman kouluttaminen - yhteistyörakenteiden luominen | ||
| Aineettomien tuotteiden ja palvelujen kehittäminen | 0 | 0 |
| - maahanmuuttajien alkuvaiheen kotoutumis- ja koulutuspalveluiden kehittäminen | ||
| Liikkuminen ja logistiikka | 0 | 5 |
| - järjestetään alueellisia ja paikallisia tilaisuuksia, minkä vuoksi tarve osallistua kaukana sijaitseviin valtakunnallisiin tilaisuuksiin vähenee - hyödynnetään videoneuvottelumahdollisuuksia | ||
| Sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys sekä yhdenvertaisuus | ||
| Hyvinvoinnin edistäminen | 0 | 9 |
| - maahanmuuttajien kotoutumisen kokonaisvaltainen edistäminen, tarvittaessa esim. sosiaali- ja terveyspalveluihin ohjautumisen edistäminen | ||
| Tasa-arvon edistäminen | 5 | 9 |
| - maahanmuuttajien yhdenvertaisten koulutus- ja työllistymismahdollisuuksien edistäminen, kotona lapsia hoitavien vanhempien (usein naisten) palveluihin pääsyn edistäminen | ||
| Yhteiskunnallinen ja kulttuurinen yhdenvertaisuus | 8 | 9 |
| - kaikkien maahanmuuttajien ja erityisesti palveluiden ulkopuolelle jäävien maahanmuuttajien kotoutumisen ja osallisuuden edistäminen | ||
| Kulttuuriympäristö | 2 | 8 |
| - hankkeessa toteutetaan koulutusta, minkä seurauksena suomalaisen yhteiskunnan ja kulttuuriympäristön tuntemus paranee - yhteiskunnallisen osallisuus lisää vastuuta ekologisesta ja kulttuurisesta ympäristöstä | ||
| Ympäristöosaaminen | 5 | 6 |
| - suomalaisen yhteiskunnan parempi tuntemus edistää ympäristöosaamista | ||
Hyvä Polku- hankeosiossa aluekoordinaattorit tekivät laaja-alaisen kotouttamistyön kehittämistä kukin omalla laajennetulla ELY-keskuksen maahanmuuttotyön toiminta-alueellaan mm. verkottamalla asiantuntijoita, järjestämällä tilaisuuksia ja tiedottamalla. Aluekoordinaattoreiden järjestämiin koulutustilaisuuksiin osallistui paikan päällä ja etäyhteyksien kautta noin 4200 henkilöä pelkästään vuoden 2017 aikana.
Hyvä alku-hankeosiossa mallinnettiin pilottihankkeiden tulosten perustella kotoutumisen alkuvaiheen kotoutumisen palvelukokonaisuus. Lisäksi työstettiin malleja kotoutumiskoulutuksen jälkeiseen nivelvaiheeseen. Lisäksi hankittiin selvitys koskien kotoutumiskoulutuksen malleja kotona lapsiaan hoitaville maahanmuuttajavanhemmille. Hyvä alku-hankeosion pilottihankkeille järjestämissä tilaisuuksissa oli vuosina 2016-2017 noin 250 osallistumiskertaa.